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《沙坪壩區(qū)發(fā)展保障性租賃住房實(shí)施細(xì)則》（沙府辦發(fā)〔2023〕16號(hào)）已于2023年3月2日正式印發(fā)實(shí)施，為便于各級(jí)各部門和社會(huì)公眾廣泛知曉政策內(nèi)容，現(xiàn)對(duì)《沙坪壩區(qū)發(fā)展保障性租賃住房實(shí)施細(xì)則》作如下解讀。

一、制定背景

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速和流動(dòng)人口規(guī)模的擴(kuò)大，進(jìn)城務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生等新市民、青年人的住房困難問題日益凸顯，要加快發(fā)展保障性租賃住房，更好保障這些困難群體的基本需求。2021年6月24日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》，明確要求各城市人民政府要出臺(tái)具體的實(shí)施辦法。2022年1月30日，重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見》（渝府辦發(fā)〔2022〕21號(hào)），明確區(qū)縣政府作為發(fā)展保障性租賃住房工作的責(zé)任主體，要建立專門的推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全管理機(jī)制，切實(shí)做好發(fā)展保障性租賃住房的各項(xiàng)工作。為加快推進(jìn)沙坪壩區(qū)住房保障工作，規(guī)范保障性租賃住房管理，完善住房保障體系，特制定本細(xì)則。

二、制定依據(jù)

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（國辦發(fā)〔2021〕22號(hào)）、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見》（渝府辦發(fā)〔2022〕21號(hào)）等文件制定本細(xì)則。

三、主要內(nèi)容

《沙坪壩區(qū)發(fā)展保障性租賃住房實(shí)施細(xì)則》分為總則、房源籌集、出租管理、運(yùn)營管理、附則等五章共二十一條。

（一）總則。明確文件的制定的依據(jù)和適用情形。保障性租賃住房由政府給予土地、財(cái)稅、金融等政策支持，堅(jiān)持“誰投資、誰所有”，積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體參與投資建設(shè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。 ?

（二）房源籌集。明確新增保障性租賃住房以盤活存量為主、適量新增為輔。房源主要通過存量盤活、新建和改建三種方式籌集。存量盤活主要是支持將政府閑置的各類住房和符合條件的市場(chǎng)住房盤活用作保障性租賃住房。新建主要是利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地、單位自有閑置土地和新供應(yīng)國有建設(shè)用地建設(shè)。改建主要是利用閑置和低效利用的非居住存量房屋改造建設(shè)。

（三）出租管理。明確保障性租賃住房保障對(duì)象、租金標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。保障性租賃住房租賃對(duì)象主要為本區(qū)內(nèi)無房的新市民、青年人等群體。保障性租賃住房的租金應(yīng)低于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房標(biāo)準(zhǔn)，年漲幅不超過5%。

（四）運(yùn)營管理。明確保障性租賃住房運(yùn)營期限，從落實(shí)主體責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督管理等方面入手，明確相關(guān)工作措施。保障性租賃住房產(chǎn)權(quán)單位為房屋使用安全責(zé)任人，須建立完善各項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警及處置制度；落實(shí)消防安全責(zé)任制，配備符合規(guī)定的消防設(shè)施、器材，保持疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,定期開展消防安全檢查。在保障性租賃住房運(yùn)營期間，產(chǎn)權(quán)單位或授權(quán)的經(jīng)營管理單位存在違法違規(guī)行為的由有關(guān)部門依法依規(guī)處置。

四、本文查閱途徑

本《沙坪壩區(qū)發(fā)展保障性租賃住房實(shí)施細(xì)則》已由區(qū)政府辦公室于2023年3月2日印發(fā)，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站即可查詢。具體查閱路徑：沙坪壩區(qū)政府門戶網(wǎng)站→政務(wù)公開→政策文件→規(guī)范性文件→重慶市沙坪壩區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《沙坪壩區(qū)發(fā)展保障性租賃住房實(shí)施細(xì)則》的通知。