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《沙坪壩區2023年高層建筑消防安全 “除險清患”專項行動工作方案》（沙府辦發〔2023〕28號，以下簡稱《方案》），經區政府同意，于2023年3月27日印發實施。為便于各級各部門和社會公眾廣泛知曉政策內容，現對《方案》）作如下解讀。

一、起草背景和依據

（一）起草背景

近年來，全區組織開展了多輪高層建筑消防安全專項整治，全區高層建筑消防安全條件持續改善，但高層建筑火災隱患具有動態性、反復性、復雜性，一旦發生火災，救援難度較大，極易造成重大人員傷亡和財產損失。為進一步提升高層建筑抗御火災風險能力，持續鞏固高層建筑消防安全綜合治理成效，攻堅整治存在的突出風險和重大隱患，從即日起至2023年年底在全區范圍內組織開展高層建筑消防安全“除險清患”專項行動。

（二）起草依據

按照《重慶市2023年高層建筑消防安全 “除險清患”專項行動工作方案》（渝府辦發〔2023〕18號）文件精神，結合全區實際情況起草。

二、文件主要內容

《方案》包括總體要求、整治范圍和重點、整治措施、任務分工、時間安排和保障措施6個部分。聚焦高層建筑重大火災風險隱患，全面開展大排查、快整治、嚴執法，“一樓一策”精準治理，切實解決“消防車到不了、消防用水上不去、電氣火災防不住、智慧消防不到位”等突出問題。此次整治范圍為全區已建成投用的高層公共建筑（建筑高度大于24米的非單層公共建筑）和高層住宅建筑（建筑高度大于27米的住宅建筑）。重點整治消防設施、“生命通道”、用電用氣、日常管理等4個方面隱患。共分為4個階段，3月底前完成動員部署，5月底前開展全面排查，11月底前開展整治攻堅，12月底前做好鞏固提升。

主要采取以下整治措施。

一是摸清底數。采取單位自查、鎮街排查、行業部門指導的工作模式，開展新一輪高層建筑全面排查，更新完善高層建筑基礎臺賬和風險隱患清單。

二是精準整治。針對排查發現的消防設施、“生命通道”、供電用電等方面風險隱患，制定“一樓一策”隱患整改清單，清單化推進整改。

三是嚴格執法。開展“生命通道”聯合執法“雷霆行動”，加大對電動自行車入樓充電停放等違法行為查處。掛牌督辦重大火災隱患，以及“生命通道”占堵嚴重的高層建筑和路段。

四是推進數字化建設。結合市級高層建筑消防安全數字化智能監管平臺建設，推動應用消防水壓遠程監測、“生命通道”數字監測預警、電氣火災智能預警等物聯網技術。逐棟賦予高層建筑消防安全碼，逐步實現高層建筑火災風險預警預測“一碼智管”。年內，有條件的超高層建筑和大型綜合體以及已安裝消防物聯網終端的高層建筑，全部接入全市消防物聯網平臺。

五是提升標準化管理水平。推動社會單位落實消防安全“自知、自查、自改”和公示承諾制度。開展重點行業領域消防安全標準化管理，打造示范標桿。全面實施《建筑消防設施維護管理規范》，規范消防設施維護保養行為。

六是提升全民消防安全意識。開展高層建筑消防安全系列宣傳活動，制作系列案例警示片和逃生自救科普片。建立消防宣傳公益聯動機制。建立行業特色消防志愿服務隊。年內，至少開展1次高層建筑消防安全“除險清患”主題宣傳活動。

七是提升應急救援能力。高層建筑管理單位建強微型消防站，以樓棟為單元制定滅火和應急疏散預案，全覆蓋組織開展應急演練。加快高層建筑消防專用裝備配備。

三、本文查閱途徑

本《沙坪壩區2023年高層建筑消防安全“除險清患”專項行動工作方案》已由區政府辦公室于2023年3月27日印發，在區政府門戶網站即可查詢。具體查閱路徑：沙坪壩區政府門戶網站→政務公開→政策文件→其他文件。