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《重慶市沙坪壩區(qū)支持科技企業(yè)發(fā)展壯大十條舉措實(shí)施細(xì)則》（沙科技局發(fā)〔2024〕13號），已于2024年3月15日印發(fā)實(shí)施。為便于各級各部門和社會公眾廣泛知曉政策內(nèi)容，現(xiàn)對《重慶市沙坪壩區(qū)支持科技企業(yè)發(fā)展壯大十條舉措實(shí)施細(xì)則》作如下解讀。

一、修訂背景和依據(jù)

2022年5月區(qū)科技局印發(fā)了《重慶市沙坪壩區(qū)支持科技企業(yè)發(fā)展壯大十條舉措實(shí)施細(xì)則》（沙科局發(fā)〔2022〕17號），按相關(guān)要求，為推動優(yōu)化營商環(huán)境，需對第一條適用范圍作修改，規(guī)范相關(guān)文字表述，重新出臺。區(qū)科技局以《重慶市沙坪壩區(qū)支持科技企業(yè)發(fā)展壯大十條舉措實(shí)施細(xì)則》（沙科局發(fā)〔2022〕17號）為基礎(chǔ)，起草了新的《重慶市沙坪壩區(qū)支持科技企業(yè)發(fā)展壯大十條舉措實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）。

二、文件制定過程

《實(shí)施細(xì)則》由沙坪壩區(qū)科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)起草，根據(jù)相關(guān)要求，于2024年1月30日完成對部分條款的修改完善；并于2024年1月30日—2月5日征求區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)財政局、區(qū)工投公司等單位意見；于2024年1月31日—2月7日通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站和沙坪壩發(fā)布微信公眾號公開征求意見；于2024年2月19日—2月21日征求法律顧問意見，于2024年3月15日由沙坪壩區(qū)科技局印發(fā)實(shí)施。

三、文件主要內(nèi)容

（一）主要內(nèi)容

《實(shí)施細(xì)則》共六條，主要明確了制定依據(jù)、適用對象及各類獎補(bǔ)申領(lǐng)程序。其中，第一條闡述了適用對象。第二條至第六條規(guī)定各項(xiàng)獎勵申請的適用對象、支持內(nèi)容、申請材料和辦理程序。

一是明確了國家高新技術(shù)企業(yè)獎勵申請的適用對象、支持內(nèi)容、申請材料和辦理程序。

二是明確了科技型企業(yè)知識價值信用貸款的適用對象、支持內(nèi)容、申請材料和辦理程序。

三是明確了企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體獎勵申請的適用對象、支持內(nèi)容、申請材料和辦理程序以及申報區(qū)級企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體的適用對象、支持內(nèi)容、申請材料、辦理程序和管理監(jiān)督。

四是明確了新型研發(fā)機(jī)構(gòu)獎勵申請的適用對象、支持內(nèi)容、申請材料和辦理程序以及申報區(qū)級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的適用對象、支持內(nèi)容、申請材料、辦理程序和管理監(jiān)督。

五是明確了國家、重慶市科學(xué)技術(shù)獎獎勵申請的適用對象、支持內(nèi)容、申請材料和辦理程序。

（二）適用對象

《實(shí)施細(xì)則》適用于符合以下條件的企業(yè)或機(jī)構(gòu)：

1．符合沙坪壩區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，按照相關(guān)要求完成科技型企業(yè)年報、年度火炬統(tǒng)計及國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計等科技統(tǒng)計報表填報工作的科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)；

2．民辦非企業(yè)機(jī)構(gòu)、“三無”事業(yè)機(jī)構(gòu)等獨(dú)立法人研發(fā)機(jī)構(gòu)；

3．依托企業(yè)與高等院校、科研院所等組建的企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。

（三）注意事項(xiàng)

區(qū)科技局根據(jù)實(shí)際情況對《實(shí)施細(xì)則》各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，具體申報方法和操作細(xì)則由區(qū)科技局定期發(fā)布。

四、關(guān)鍵詞、專業(yè)名詞解釋

1．國家科學(xué)技術(shù)獎：是國務(wù)院為了獎勵在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動中做出突出貢獻(xiàn)的公民、組織，調(diào)動科學(xué)技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性，加速科學(xué)技術(shù)事業(yè)的發(fā)展，提高綜合國力而設(shè)立的一系列獎項(xiàng)。包括：最高科學(xué)技術(shù)獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、國際科學(xué)技術(shù)合作獎。

2．重慶市科學(xué)技術(shù)獎：是重慶市人民政府為了獎勵在本市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動中做出突出貢獻(xiàn)的個人、組織，調(diào)動科學(xué)技術(shù)工作者和組織積極性和創(chuàng)造性，推動科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展而設(shè)立的一系列獎項(xiàng)。包括：科技突出貢獻(xiàn)獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎、國際科技合作獎。

3．國家高新技術(shù)企業(yè)：在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊的居民企業(yè)。

4．重慶市科技型企業(yè)：是指在本市轄區(qū)范圍內(nèi)注冊成立，依托一定數(shù)量的科技人員從事科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動，注重通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式取得自主知識產(chǎn)權(quán)并將其轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)，經(jīng)自愿申請和審核通過后，入庫重慶市科技型企業(yè)系統(tǒng)培育的居民企業(yè)。

5．企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體：是指聚焦國家、重慶市及沙坪壩區(qū)科技創(chuàng)新需求，以技術(shù)創(chuàng)新資源整合能力強(qiáng)的企業(yè)為主體牽頭，聯(lián)合行業(yè)上下游中小微企業(yè)、高校、科研院所等科研力量，組建推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈升級的新型創(chuàng)新合作組織和利益共同體，共同攻克“卡脖子”技術(shù)和產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)。

6．新型研發(fā)機(jī)構(gòu)：是指聚焦國家、重慶市及沙坪壩區(qū)科技創(chuàng)新需求，主要從事科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化，投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場化、用人機(jī)制靈活的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，可以是依法注冊的科技類民辦非企業(yè)單位（社會服務(wù)機(jī)構(gòu)）、事業(yè)單位和企業(yè)。

7．科技型企業(yè)知識價值信用貸款：是指合作銀行根據(jù)科技型企業(yè)的知識價值信用評價結(jié)果，在知識價值信用評價授信額度以內(nèi)，按照中國人民銀行公布、當(dāng)月執(zhí)行的貸款市場報價利率（LPR）向科技型企業(yè)發(fā)放為期一年（含）以內(nèi)的信用貸款。

8．規(guī)上統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報一套表填報范圍企業(yè)：即“四上”企業(yè)，包括規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)。

五、本文查閱途徑

《重慶市沙坪壩區(qū)支持科技企業(yè)發(fā)展壯大十條舉措實(shí)施細(xì)則》已由重慶市沙坪壩區(qū)科學(xué)技術(shù)局于2024年3月15日印發(fā)，在沙坪壩區(qū)政府網(wǎng)站即可查詢。具體查閱路徑：沙坪壩區(qū)政府門戶網(wǎng)站→政務(wù)公開→規(guī)范性文件→區(qū)科技局規(guī)范性文件。