《重慶市沙坪壩區電商產業園（基地）管理辦法》（沙府辦發〔2025〕20號，以下簡稱《管理辦法》），已于2025年2月19日經區政府常務會審議通過，于2025年3月7日以區政府辦名義印發。為便于各級各部門和社會公眾廣泛知曉政策內容，現對《重慶市沙坪壩區電商產業園（基地）管理辦法》作如下解讀。
一、起草背景
電子商務作為數字經濟的典型代表，既是數字技術和實體經濟深度融合的具體產物，也是持續催生新產業新業態新模式的有效載體，更是穩增長、帶就業、保民生、促消費的重要力量。為充分發揮電商產業園的集聚孵化效應，融合數字商務產業鏈上下游和配套產業的服務功能，規范有序引導電商（跨境電商、直播電商等）產業園（基地）建設和管理，加快推動我區數字商務產業發展，結合我區實際，區商務委牽頭起草了該《管理辦法》。
二、文件制定過程
《管理辦法》嚴格按照規范性文件要求，征求了鎮街及部門意見，并經區商務委法律顧問審查通過。為堅持公開、公正、公平原則，該辦法于2024年11月28日至2024年12月27日通過沙坪壩區人民政府門戶網站向社會公開征求了意見。此外，按規定完善了公平競爭審查、網絡輿情風險評估、社會穩定風險評估、專家論證等程序。
三、文件主要內容
《管理辦法》包括總則、申報和評定、運營管理、政策扶持、考核以及附則，共六章十一條。
（一）明確了電商產業園（基地）的申報條件、申報流程和申報材料。有明確的產業定位和發展規劃、符合面積和物業要求并依法納統、納稅的任一市場主體均可申報。申報工作每年開展一次，由經營管理機構自愿申報，提交電商產業園（基地）申報表等材料到當地鎮街初審，區商務委聯合相關部門復審后上報區政府。區政府審核同意后對公示無異議的電商產業園（基地）授予牌匾。
（二）明確了電商產業園（基地）的運營管理要求。電商產業園（基地）運營管理機構負責產業園（基地）的招商、運營和日常管理，包括處理投訴舉報、維護園區秩序、組織電商培訓交流、審核主播資質、協助企業辦證等。區商務委負責指導電商產業園（基地）的發展，監督電商產業園的運營管理，入駐企業由相關行業部門按職責進行管理。
（三）明確了政策扶持和考核事項。?在資金?、金融、人才、審批等方面給予扶持，積極幫助企業申報中央及市、區三級資金，鼓勵金融機構提供融資服務，對高端人才和專業人才按國家、重慶市及區級政策給予支持，為企業辦證、備案提供指導。區商務委每年組織相關部門對產業園（基地）進行考核，考核結果分為優秀、合格、不合格三個等級。結果為優秀的，推廣經驗，優先推薦上級扶持；結果為不合格的，責令限期整改，整改仍不達標則取消稱號。
四、關鍵詞、專業名詞解釋
電商產業園（基地）（含跨境電商產業園）：指在沙坪壩區行政區域內，以發展電商為主導，聚集一定數量電商產業鏈企業（包括但不限于電商平臺、跨境電商、MCN機構、物流供應鏈、培訓孵化、電商銷售、金融、外貿綜合服務等），能夠為企業提供直播間、選品中心等基礎設施保障和公共服務，形成良好產業生態體系和引領效應的區域。
MCN機構：全稱為Multi－Channel Network，是一種專注于為網絡視頻創作者提供全方位服務的機構。
電商平臺：基于互聯網構建的在線交易空間，整合信息流、物流、資金流，為買賣雙方提供高效、便捷的交易環境。
跨境電商：指通過電子商務平臺進行的跨國商業活動，涵蓋商品或服務的在線交易。
五、解讀單位
區商務委電子商務管理科（聯系電話：023－65294382）
市政府部門網站
區縣政府網站
地方政府網站
其他網站
