前不久，沙坪壩區“磁器口特鋼渡口”正式開航，游客如織，但現場井然有序。這得益于沙坪壩區打破區域執法壁壘，將其納入磁器口街道管轄，并實現“一支隊伍管執法”，即區生態環境局、區城市管理局、區農業農村委、區文化旅游委、區規劃自然資源局等行政執法部門集體賦權磁器口街道執法。這也是沙坪壩區在全市率先探索區域行政執法集中管轄新模式。
“磁器口特鋼渡口”本屬于石井坡街道轄區，毗鄰“磁器口文化旅游區”。作為全市“兩江四岸”城市品質提升、“交通+旅游”融合發展的需求產物，該渡口集濱水景觀、水上游樂、旅游集散、智慧體驗于一體，于4月初首次開行“洪崖洞——磁器口”水上客運航線。未來，當地也將以渡口為中心，不斷向嘉陵江上下游延伸，以水串聯陸上景區景點，打造多條精品都市水陸聯游線路。
開航在即，如何破解大量游客涌入后的執法難題？“例如，游客來了，商販盯上商機，就有可能出現無證擺攤的情況，如何及時有效地規范市場秩序，確保市容環境整潔有序，就是一大難題?！鄙称簤螀^司法局相關負責人說，在石井坡街道所擁有的133項執法權中，恰恰不包括城管執法權，如果遇到類似問題，只能通過上報區級部門，由區級部門處理，執法效率將大打折扣。
為此，沙坪壩區正式出臺《沙坪壩區“磁器口特鋼渡口”區域行政執法集中管轄實施方案》（以下簡稱《方案》），以磁器口街道綜合行政執法改革試點和機制體制創新為契機，充分利用其執法資源和力量，打破區域執法壁壘，將“磁器口特鋼渡口”移交磁器口街道管轄，并積極推進“一支隊伍管執法”。
《方案》在全市首創，將“磁器口特鋼渡口”區域納入磁器口綜合行政執法試點延伸管轄區域，由磁器口街道在該區域行使行政執法集中管轄權，并明確管轄具體事項及范圍。同時，堅持“人隨事走，財隨事轉”的原則，支持補充磁器口街道行政執法工作經費、執法隊伍和力量，相關行政部門將加強聯動協作，以執法培訓、出臺指引、技術支持、案卷評查等方式強化對磁器口街道綜合行政執法工作的指導監督，上下齊心，共同解決執法難題。
自4月6日“磁器口特鋼渡口”開航以來，磁器口街道綜合行政執法大隊持續推動市容秩序、環境衛生、市政設施、園林綠化、渡口安全等監管行動常態化。其中，勸離踩踏綠化行為28次、勸導游客勿進入危險區域47人、檢查安全標志標識18次、勸離游攤小販5次。
“打破區域行政界線限制，對完善區域執法一體化、加快形成職責清晰、協同高效、機制健全、行為規范、監督有效、惠民有感的鎮（街道）綜合行政執法新格局具有重要意義。”沙坪壩區司法局負責人表示，下一步，將持續優化執法資源和力量，強化執法一體聯動，認真總結經驗做法，打造區域執法樣板，推動改革實現螺旋式上升，為全市鎮（街道）綜合行政執法改革提供“沙坪壩經驗”。
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