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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門，各管委會，區(qū)屬國有重點企業(yè)，有關(guān)單位：

《重慶市沙坪壩區(qū)軟件和信息服務(wù)業(yè)培育發(fā)展“五星”行動計劃（2022－2025年）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

重慶市沙坪壩區(qū)人民政府辦公室

2022年12月15日

（此件公開發(fā)布）

重慶市沙坪壩區(qū)軟件和信息服務(wù)業(yè)培育發(fā)展“五星”行動計劃（2022－2025年）

為深入貫徹國家軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，有效盤活存量樓宇，增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加快形成“樓宇用起來、人氣聚起來、產(chǎn)業(yè)興起來”的發(fā)展態(tài)勢，與西部未來設(shè)計之都相結(jié)合，推動全區(qū)軟件和信息服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快創(chuàng)新驅(qū)動示范區(qū)建設(shè)。按照《重慶市軟件和信息服務(wù)業(yè)“滿天星”行動計劃（2022—2025年）》（渝府辦﹝2022﹞21號），結(jié)合我區(qū)實際，特制定本行動計劃。

一、發(fā)展目標(biāo)

發(fā)展汽車軟件、工業(yè)軟件、信創(chuàng)軟件、平臺軟件、軟件人才五大領(lǐng)域，打造創(chuàng)新服務(wù)中心圈、黃金灣智谷、金沙星座、拾光格、龍湖光年五大載體，培育“五星”軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。到2025年，全區(qū)推動實現(xiàn)使用存量樓宇面積30萬平方米以上，新增軟件和信息服務(wù)企業(yè)不少于300家，新增從業(yè)人員1萬人以上，培育3個沙坪壩區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)建3個“滿天星”示范樓宇，全區(qū)軟件和信息服務(wù)業(yè)總營業(yè)收入超過100億元。

二、重點任務(wù)

（一）統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)布局

1．實施汽車軟件星、工業(yè)軟件星、信創(chuàng)軟件星、平臺軟件星、軟件人才星等“五星”計劃。

“汽車軟件”即以企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心為載體，以賽力斯汽車為龍頭，聚集發(fā)展汽車操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、IC設(shè)計、安全應(yīng)用等，推動“軟硬結(jié)合”，建設(shè)元器件等“電子工場”；

“工業(yè)軟件”即以龍湖光年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等為載體，打造未來數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，著力發(fā)展PLM、MES、SCADA、ERP等工業(yè)軟件；

“信創(chuàng)軟件”即依托賽寶研究院，積極打造麒麟信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)合實驗室、金山辦公軟件創(chuàng)新中心、海康威視創(chuàng)新展示中心，著力發(fā)展軟件國產(chǎn)化適配驗證、檢測、應(yīng)用推廣、咨詢服務(wù)等，構(gòu)建“軟硬一體”國產(chǎn)信創(chuàng)軟件生態(tài)；

“平臺軟件”即以拾光格數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新港、黃金灣智谷為載體，瞄準(zhǔn)量子加密、數(shù)字中臺、數(shù)據(jù)服務(wù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)領(lǐng)域，著力發(fā)展行業(yè)云平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等；

“軟件人才”即以環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈為引領(lǐng)，依托足下軟件等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，著力發(fā)展軟件學(xué)歷教育、資質(zhì)認(rèn)定、大學(xué)生實訓(xùn)、從業(yè)人員再培訓(xùn)等。

（二）拓展場所承載空間

2．培育軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托樓宇載體、配套服務(wù)、入駐企業(yè)等，做大做強軟件產(chǎn)業(yè)園載體，高水平打造賽力斯集團總部（五云湖）汽車軟件產(chǎn)業(yè)園、拾光格金沙星座數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等，培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力和核心競爭力的骨干企業(yè)。根據(jù)發(fā)展態(tài)勢，適時拓展沙坪壩軟件產(chǎn)業(yè)園范圍，爭取3個市級“滿天星”示范樓宇授牌。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟信息委）

3．提升場所承載功能。不斷優(yōu)化樓宇產(chǎn)業(yè)承載能力，通過政企聯(lián)手、專班推進(jìn)方式，鼓勵樓宇運營方、產(chǎn)權(quán)方包裝策劃、改造提升。按照“拎包入住”標(biāo)準(zhǔn)，打造提升軟件和信息服務(wù)企業(yè)入駐的樓宇硬件水平和產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，增強樓宇吸引力。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)級平臺公司）

4．完善配套服務(wù)功能。組織專業(yè)化、職業(yè)化運營管理團隊，提升樓宇招商引資、企業(yè)服務(wù)、運營管理等能力，完善公寓、停車場、公共會議室、便利店等便捷社區(qū)空間和配套設(shè)施，優(yōu)化樓宇生活服務(wù)，打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)級平臺公司）

（三）強化場景應(yīng)用牽引

5．實施應(yīng)用場景開放。聚焦“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”建設(shè)，圍繞城市治理、惠民服務(wù)、生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等方面，推動政府部門、國有企事業(yè)單位、重點行業(yè)開放應(yīng)用場景。按照“征集一批、開發(fā)一批、拓展一批”的原則，定期發(fā)布應(yīng)用場景清單。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟信息委，配合單位：區(qū)級有關(guān)單位）

6．推動應(yīng)用場景落地。搭建政企對接平臺，加大宣傳推介力度，積極推廣本地軟件和信息服務(wù)企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)應(yīng)用。探索多方參與應(yīng)用場景建設(shè)機制，鼓勵區(qū)屬國有平臺公司領(lǐng)投區(qū)級軟件和信息化項目，吸引社會單位參與股權(quán)合作、項目合作等，積極推動項目落地。鼓勵區(qū)內(nèi)軟件和信息服務(wù)企業(yè)參與市內(nèi)外各領(lǐng)域信息化項目建設(shè)，舉辦供需對接活動，深化產(chǎn)業(yè)合作，加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟信息委，配合單位：區(qū)級有關(guān)單位）

（四）培育壯大市場主體

7．加大招商引資力度。聯(lián)合企業(yè)、高校、協(xié)會組建招商隊伍，建立汽車軟件、工業(yè)軟件、信創(chuàng)軟件、平臺軟件、軟件人才等重點企業(yè)招商項目庫，開展舉旗招商、以商招商、聯(lián)合招商，重點引進(jìn)國內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)、知名企業(yè)、上市企業(yè)來區(qū)設(shè)立區(qū)域總部、功能型總部、子公司等，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐聚集發(fā)展。（牽頭單位：區(qū)招商投資局，配合單位：區(qū)級有關(guān)單位，樓宇運營機構(gòu)）

8．推動企業(yè)融通發(fā)展。推動大中小軟件企業(yè)融通發(fā)展，支持領(lǐng)軍企業(yè)充分發(fā)揮引領(lǐng)功能，加強與產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)合作，力爭培育一批細(xì)分領(lǐng)域“隱形冠軍”、“專精特新”企業(yè)。鼓勵大中型企業(yè)、科研院所剝離信息化部門組建軟件信息服務(wù)企業(yè)，支持大型軟件企業(yè)內(nèi)部孵化成立專業(yè)軟件子公司。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟信息委，配合單位：區(qū)科技局、數(shù)字經(jīng)濟招商組）

9．積極爭取政策扶持。支持幫助軟件和信息服務(wù)企業(yè)申報國家級、市級重點軟件企業(yè)，引導(dǎo)軟件企業(yè)“專精特新”發(fā)展，支持申報市級專精特新中小企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè)。落實國家軟件首版次應(yīng)用支持措施，支持軟件和信息服務(wù)企業(yè)開發(fā)具有核心技術(shù)的軟件產(chǎn)品、申報市級“揭榜掛帥”項目。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟信息委，配合單位：區(qū)財政局、區(qū)科技局、區(qū)委網(wǎng)信辦等）

10．切實用好金融工具。建好用好區(qū)級投資基金，爭取市級基金共同投向入駐存量樓宇的優(yōu)質(zhì)軟件企業(yè)和重點項目。充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)基金催化作用，加快推進(jìn)軟件企業(yè)技術(shù)產(chǎn)品升級和科技成果轉(zhuǎn)化，積極培育創(chuàng)新主體。鼓勵企業(yè)通過融資租賃、抵押擔(dān)保等方式匯聚生產(chǎn)要素，拓寬融資渠道，探索知識產(chǎn)權(quán)融資租賃新模式。支持有條件的中小微軟件企業(yè)開展并購重組，推動企業(yè)做大做強。（牽頭單位：區(qū)財政局（區(qū)金融辦）、區(qū)科技局，配合單位：區(qū)經(jīng)濟信息委，區(qū)級平臺公司等）

（五）加強人才引育力度

11．加強人才引進(jìn)。用好“沙磁菁英”、“歸巢行動”、“青春筑夢”、“人才三寶”等系列人才政策，搭建軟件領(lǐng)軍人才“塔尖”和青年應(yīng)用人才“塔基”，營造“引得進(jìn)、留得住、發(fā)展好”的良好人才環(huán)境。（牽頭單位：區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局、區(qū)經(jīng)濟信息委，配合單位：區(qū)科技局）

12．加快人才培育。發(fā)揮科教資源富集優(yōu)勢，大力培養(yǎng)復(fù)合型、實用型軟件和信息服務(wù)人才，讓青年人學(xué)在沙區(qū)、干在沙區(qū)、留在沙區(qū)，協(xié)力打造“青春之城”。支持高校培養(yǎng)高層次軟件人才，鼓勵高校、企業(yè)聯(lián)合共建人才實訓(xùn)基地，促成賽力斯集團與華為集團合作研發(fā)智能網(wǎng)聯(lián)汽車軟件，鼓勵重慶足下軟件學(xué)院擴大人才培養(yǎng)規(guī)模，支持重慶賽寶工業(yè)技術(shù)研究院有限公司先行先試打造信創(chuàng)人才培訓(xùn)基地。（牽頭單位：區(qū)人力社保局、區(qū)教委、區(qū)經(jīng)濟信息委）

（六）加強產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造

13．建設(shè)公共服務(wù)平臺。完善樓宇資源及企業(yè)信息庫，建立集資源共享、互聯(lián)互通、信息匹配等功能于一體的公共服務(wù)平臺，動態(tài)更新樓宇基本信息、入駐企業(yè)動態(tài)、招商項目信息、各類經(jīng)濟數(shù)據(jù)等，實現(xiàn)樓宇信息數(shù)據(jù)共享、企業(yè)信息即時查詢、項目選址高效落位等智能化管理。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟信息委）

14．整合利用資源要素。建好環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈，深化開展校地校企合作，主動對接高校資源，積極承接創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地為產(chǎn)業(yè)項目，激發(fā)創(chuàng)新活力。圍繞重點企業(yè)強鏈補鏈，依托賽力斯集團等集聚發(fā)展汽車軟件產(chǎn)業(yè)，依托麒麟軟件、賽寶創(chuàng)新等打造信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)軟硬一體協(xié)同融合，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。（牽頭單位：區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟信息委，配合單位：區(qū)人力社保局，區(qū)級平臺公司等）

15．營造良好發(fā)展氛圍。編印發(fā)布樓宇分布地圖和樓宇招商手冊，適時組織政策發(fā)布會、招商推介會及對接考察活動，開展軟件和信息服務(wù)項目集中簽約活動，圍繞軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展豐富“論、賽、展、演、會”等活動，廣泛宣傳報道沙坪壩區(qū)政策舉措、亮點成果，營造全區(qū)發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)的濃厚氛圍。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部，配合單位：區(qū)經(jīng)濟信息委）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立以區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)為召集人的全區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，成立沙坪壩區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班，定期研究解決重大問題，形成“市區(qū)聯(lián)動、以區(qū)為主、部門協(xié)同、政企互動”的工作機制。工作專班辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)濟信息委，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常工作，項目化、清單化、節(jié)點化推進(jìn)各項任務(wù)落地。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟信息委）

（二）強化政策支撐。強化資金扶持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才服務(wù)等保障激勵措施，形成完善的軟件和信息服務(wù)業(yè)政策支撐體系，為軟件和信息服務(wù)業(yè)提供更好要素保障。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟信息委，配合單位：區(qū)財政局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局）

（三）形成工作合力。整合部門資源，優(yōu)化營商環(huán)境，宣傳落實好各級惠企政策，多渠道爭取資金支持和項目落地，積極導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)基金，推動軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟信息委，配合單位：區(qū)財政局、區(qū)委網(wǎng)信辦等）

附件：重慶市沙坪壩區(qū)軟件和信息服務(wù)業(yè)培育發(fā)展“五星”行動計劃工作專班

附件

重慶市沙坪壩區(qū)軟件和信息服務(wù)業(yè)培育發(fā)展“五星”行動計劃工作專班

根據(jù)《重慶市沙坪壩區(qū)軟件和信息服務(wù)業(yè)培育發(fā)展“五星”行動計劃（2022—2025年）》，加快形成“市區(qū)聯(lián)動、以區(qū)為主、部門協(xié)同、政企互動”的工作機制，打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、服務(wù)功能突出、經(jīng)濟貢獻(xiàn)大的樓宇載體，推動全區(qū)軟件和信息服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快創(chuàng)新驅(qū)動示范區(qū)建設(shè)。區(qū)政府決定成立沙坪壩區(qū)軟件產(chǎn)和信息服務(wù)業(yè)培育發(fā)展“五星”行動計劃工作專班。

一、工作專班

組長：肖慶華? ? 區(qū)政府區(qū)長

副組長：凌健? ? 區(qū)政府副區(qū)長

成員：區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部分管負(fù)責(zé)人；區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教委、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟信息委（區(qū)大數(shù)據(jù)局）、區(qū)財政局、區(qū)人力社保局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)招商投資局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局，區(qū)級平臺公司主要負(fù)責(zé)人。

工作專班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展工作，審議全區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展中涉及的重要事項，聽取重要工作情況匯報，研究解決重大問題。專班辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)濟信息委，由區(qū)經(jīng)濟信息委主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。

二、專班工作組

工作專班設(shè)樓宇場所、應(yīng)用場景、企業(yè)引育、人才培育等4個工作組，負(fù)責(zé)有關(guān)專項工作。

（一）樓宇場所工作組

牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟信息委

配合單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)級平臺公司、樓宇運營機構(gòu)

工作職責(zé)：統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)布局，加強場所規(guī)劃引領(lǐng)，提升場所承載功能，建設(shè)場所信息系統(tǒng)工作等。

（二）應(yīng)用場景工作組

牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟信息委（區(qū)大數(shù)據(jù)局）

配合單位：區(qū)級有關(guān)單位、國有企事業(yè)單位等

工作職責(zé)：推動區(qū)級有關(guān)單位、國有企業(yè)事業(yè)單位、重點行業(yè)開放應(yīng)用場景，定期發(fā)布應(yīng)用場景，推動供需對接、強化應(yīng)用牽引，以場景應(yīng)用育企業(yè)、帶產(chǎn)業(yè)等。

（三）企業(yè)引育工作組

牽頭單位：區(qū)招商投資局、數(shù)字經(jīng)濟招商組、樓宇運營機構(gòu)

配合單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)財政局等

工作職責(zé)：引進(jìn)國內(nèi)外軟件行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、知名企業(yè)來區(qū)設(shè)立區(qū)域總局、功能型總部，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)入駐樓宇聚集發(fā)展，加強政策集成，“一樓一策”精準(zhǔn)招商，強化軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)注冊服務(wù)，引育一批軟件產(chǎn)業(yè)。

（四）人才培育工作組

牽頭單位：區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局、區(qū)經(jīng)濟信息委

配合單位：區(qū)科技局、區(qū)教委，區(qū)內(nèi)各高校

工作職責(zé)：進(jìn)一步完善人才政策體系，推進(jìn)校企合作、校地合作、產(chǎn)教融合，支持社會單位開辦軟件人才培訓(xùn)，著力營造有利于軟件人才聚集的大環(huán)境。