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《重慶市沙坪壩區(qū)人民政府法律顧問工作規(guī)則》（沙府辦發(fā)﹝2020﹞15號，以下簡稱《工作規(guī)則》），已于2024年12月25日經(jīng)區(qū)政府一百一十次常務會議審議通過，于2024年12月26日印發(fā)實施。為便于各級各部門和社會公眾廣泛知曉政策內(nèi)容，現(xiàn)對《工作規(guī)則》作如下解讀。

一、起草背景和依據(jù)

2020—2024年度政府法律顧問聘期已屆滿，為進一步發(fā)揮政府法律顧問在法治政府建設中的積極作用，在總結我區(qū)工作經(jīng)驗并參考主城其他區(qū)縣好的做法基礎上，根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》《重慶市政府法律顧問管理辦法》（渝府辦發(fā)〔2024〕93號）《沙坪壩區(qū)貫徹落實〈重慶市法治政府建設實施方案（2021—2025年）〉任務分工清單》等相關規(guī)定，結合我區(qū)法律顧問需求實際和我區(qū)法律服務行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，經(jīng)過反復研究形成修訂稿。

二、文件主要內(nèi)容及新舊政策差異對比

主要內(nèi)容包含總則、法律顧問、選聘及服務模式、管理與考核、回避責任、其他等六個部分，對法律顧問的資格、工作、管理等作出了具體規(guī)定。

一是區(qū)司法局負責法律顧問成員的選聘、管理、考核等工作（第三條）。《工作規(guī)則》第三條明確區(qū)政府授權區(qū)司法局負責法律顧問成員的選聘、管理、考核等工作。

二是明確了服務范圍（第四條）。原規(guī)則明確法律顧問要為服務鎮(zhèn)街的村、社區(qū)提供服務，從而實現(xiàn)“一村一法律顧問”的工作要求。現(xiàn)規(guī)則法律顧問服務范圍不包含鎮(zhèn)街的村、社區(qū)，因按照重慶市委、市政府關于印發(fā)《重慶市法治政府建設實施意見（2021—2025年）》的通知（渝委發(fā)〔2021〕26號），重慶市司法局《關于印發(fā)重慶市村（居）法律顧問工作辦法（試行）的通知》（渝司發(fā)〔2021〕48號）等相關規(guī)定，我區(qū)村、社區(qū)已在2022年實現(xiàn)“一村一法律顧問”全覆蓋。

三是明確了法律顧問入圍條件（第五條）。原規(guī)則選聘對象為執(zhí)業(yè)律師，現(xiàn)規(guī)定選聘對象為專職律師。

四是擴大了入圍律師數(shù)量（第十一條）。原規(guī)則每家律師事務所不超過3名律師入圍政府法律顧問成員庫，政府法律顧問成員總數(shù)量原則上為50人左右。為提高法律服務質量，擴寬選擇范圍，參考主城其他區(qū)做法，現(xiàn)規(guī)定每家律師事務所不超過4名律師入圍政府法律顧問成員庫，總數(shù)量原則上不超過100人。

五是新增了打包聘請服務的規(guī)則（第十二條）。結合實際情況，現(xiàn)規(guī)則增加了打包聘請服務的規(guī)則，法律事務較少的使用單位，可聯(lián)合其他使用單位簽訂《常年法律顧問服務合同》。

六是調整了費用支付方式（第十三條）。原規(guī)則區(qū)司法局將所需費用指標劃撥給區(qū)政府各部門、各鎮(zhèn)街（覆蓋村居），標準為部門1.5萬元/年，鎮(zhèn)街（覆蓋村居）2萬元/年，再由其支付給律所。現(xiàn)根據(jù)明年預算情況，提供日常服務和專項服務的，均由使用單位自行承擔相應費用，日常法律服務標準不變，部門1.5萬元/年，鎮(zhèn)街2萬元/年，各鎮(zhèn)黨委，各街道黨工委，區(qū)委各部委，各人民團體可參照執(zhí)行。如需開展政府采購的，由使用單位按照政府采購相關規(guī)定執(zhí)行。

七是調整了退出機制（第十五條）。原規(guī)則連續(xù)二年沒有使用單位聘請的應當退出我區(qū)政府法律顧問成員庫。現(xiàn)規(guī)定連續(xù)三年沒有使用單位聘請的應當退出我區(qū)政府法律顧問成員庫。

八是擴大了服務范圍（第二十二條）。原規(guī)則未包含各鎮(zhèn)黨委，各街道黨工委，區(qū)委各部委，各人民團體。現(xiàn)規(guī)則各鎮(zhèn)黨委，各街道黨工委，區(qū)委各部委，各人民團體可參照執(zhí)行。

三、解讀單位

區(qū)司法局法律事務科（聯(lián)系電話：023-65265025）。