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《2025年全區(qū)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防工作要點(diǎn)》（沙府發(fā)〔2025〕8號），已于2025年3月5日印發(fā)實(shí)施。為便于各級各部門和社會公眾廣泛知曉政策內(nèi)容，現(xiàn)對《2025年全區(qū)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防工作要點(diǎn)》（以下簡稱《區(qū)級工作要點(diǎn)》）作如下解讀。

一、制定背景和依據(jù)

為全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防工作重要指示重要批示精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，市政府于2025年1月19日印發(fā)了《2025年全市安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防工作要點(diǎn)》（渝府發(fā)〔2025〕1號）。為更好指導(dǎo)全區(qū)各部門各單位切實(shí)抓好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防工作，結(jié)合市級工作部署和全區(qū)工作實(shí)際，制定《區(qū)級工作要點(diǎn)》。

二、文件起草過程

對標(biāo)《2025年全市安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防工作要點(diǎn)》（以下簡稱《市級工作要點(diǎn)》）要求，結(jié)合全區(qū)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防工作實(shí)際，區(qū)安委辦牽頭，會同相關(guān)部門研究起草了《區(qū)級工作要點(diǎn)（初稿）》。之后，組織應(yīng)急、經(jīng)信、住建、交通、城管、公安、商務(wù)、民政、消防等重點(diǎn)行業(yè)部門召開專題研討會，討論形成《區(qū)級工作要點(diǎn)（征求意見稿）》，經(jīng)書面征求各部門單位意見建議，修改形成《區(qū)級工作要點(diǎn)（送審稿）》。最后，經(jīng)區(qū)第十九屆人民政府第116次常務(wù)會議審議通過，并以區(qū)政府名義印發(fā)實(shí)施。

三、文件主要內(nèi)容

《區(qū)級工作要點(diǎn)》包含正文和附件兩大部分。

在正文部分中，明確了指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作措施，要求突出除險固安導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)“打好安全生產(chǎn)‘保衛(wèi)戰(zhàn)’，提升城市本質(zhì)安全水平”，縱深推進(jìn)“安全責(zé)任、風(fēng)險防范、救援救災(zāi)、法規(guī)制度、社會共治、數(shù)字應(yīng)急”六大體系建設(shè)，著重提升“綜合統(tǒng)籌、防范化解、應(yīng)對處置、監(jiān)管執(zhí)法、群防群治、整體智治”六大能力，提出25個方面工作措施。

在附件部分中，對25個方面工作措施進(jìn)一步細(xì)化分解，清單化明確5項(xiàng)核心績效指標(biāo)、22項(xiàng)重點(diǎn)工作舉措、18項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù)、12項(xiàng)消防專項(xiàng)任務(wù)。

四、文件主要特點(diǎn)

對比《市級工作要點(diǎn)》，《區(qū)級工作要點(diǎn)》有以下特點(diǎn)：

（一）績效目標(biāo)更高。嚴(yán)防嚴(yán)控生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害，明確“三個零發(fā)生、三個下降”的目標(biāo)要求，即：較大及以上生產(chǎn)安全事故零發(fā)生、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致人員傷亡責(zé)任事件零發(fā)生、重特大火災(zāi)零發(fā)生和一般生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)、火災(zāi)起數(shù)、火災(zāi)傷亡人數(shù)持續(xù)下降。

（二）工作措施更實(shí)。在全面落實(shí)《市級工作要點(diǎn)》中提出的工作措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全“日問安、周議安、月調(diào)度、季部署”“末位發(fā)言”等工作制度，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)政府常務(wù)會視頻曝光、常態(tài)化飛行檢查、季度督查等工作措施，壓緊壓實(shí)安全責(zé)任。

（三）整治任務(wù)更細(xì)。在全面分解《市級工作要點(diǎn)》中提出的目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上，量化道路交通、建設(shè)施工、燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備、城市管理和內(nèi)澇治理、地災(zāi)防治等領(lǐng)域整治目標(biāo)，細(xì)分為42項(xiàng)具體任務(wù)。同時，結(jié)合我區(qū)應(yīng)急管理實(shí)際，提出了“推行企業(yè)分級分類監(jiān)管”“探索打造安全應(yīng)急主題公園、嘉陵江抗洪防汛文化長廊”“迭代升級、實(shí)戰(zhàn)實(shí)效防汛決策指揮系統(tǒng)、企業(yè)安全智管服、城市治理風(fēng)險清單管理”等特色目標(biāo)。

（四）責(zé)任劃分更明。結(jié)合各單位職能職責(zé)和工作實(shí)際，對核心績效指標(biāo)、重點(diǎn)工作措施、重點(diǎn)整治任務(wù)和消防專項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)明確了牽頭部門、責(zé)任單位，確保每一項(xiàng)工作都有牽頭、有協(xié)作，分工協(xié)同、落地見效。

五、政策咨詢電話

區(qū)應(yīng)急管理局綜合協(xié)調(diào)科：023－65465956。