《高校畢業生等青年留沙來沙就業創業行動計劃實施方案（2025—2027）》（沙府辦〔2025〕19號，以下簡稱《方案》），已于2025年2月19日經區十九屆人民政府第115次常務會議審議通過，于2025年3月6日印發實施。為便于各級各部門和社會公眾廣泛知曉政策內容，現對《方案》作如下解讀。
一、起草背景和依據
高校畢業生是寶貴的人才資源，他們的就業事關民生福祉、經濟發展和城市未來。為進一步支持高校畢業生等青年留渝來渝就業創業，更好服務現代化新重慶建設，2024年4月重慶市人民政府辦公廳印發了《百萬高校畢業生等青年留渝來渝就業創業行動計劃（2024—2027年）的通知》（渝府辦發〔2024〕35號）。為進一步支持高校畢業生等青年留沙來沙就業創業，更好服務現代化新沙坪壩建設，按照區領導批示要求，區人力社保局牽頭制定《方案》。
二、文件制定過程
《方案》立足我區實際，將工作任務進一步細化、明確，征求區級各相關部門意見，通過區政府門戶網站面向社會公開征求意見，并根據收集的意見進行了修訂，報經區十九屆人民政府第115次常務會議審議通過，以區政府辦名義印發實施。
三、文件主要內容
《方案》分為總體要求、預期目標、主要措施、組織保障四大板塊，主要內容如下：
（一）明確總體要求。大力實施就業優先戰略，強化就業優先政策，健全就業促進機制，提高對青年的吸引力和凝聚力，多渠道促進高校畢業生等青年留沙來沙就業創業。
（二）制定預期目標。2025—2027年累計促進5.4萬名高校畢業生等青年留沙來沙就業創業，努力讓沙坪壩成為高校畢業生等青年在西部就業創業的首選之地。
（三）細化主要措施。為確保高質量完成預期目標，圍繞四個方面提出了15條具體措施。
第一，創造優質崗位，擴大崗位供給。堅持市場化就業拓面與政策性崗位挖潛相結合，讓廣大青年有更多施展才華的用武之地、成就夢想的美好天地。
一是撬動市場化崗位開發。鼓勵投資就業帶動能力強、有利于高校畢業生等青年就業的產業項目，實施鄉村振興就業創業扶持計劃，每年提供優質就業崗位15000個以上。
二是擴大政策性崗位規模。加大國有企業空缺崗位面向高校畢業生招聘力度。開展事業單位招聘、公務員和選調生招錄，每年提供機關事業單位崗位400個左右。實施“三支一扶”計劃、大學生志愿服務西部計劃等項目，每年提供基層就業崗位300個左右。
三是支持青年多渠道靈活就業。促進數字經濟、平臺經濟健康發展，充分挖掘新產業、新業態、新模式帶動就業潛力，每年創造靈活就業崗位2500個以上。
四是擴大青年見習規模。每年募集見習崗位數量不少于3200個。對組織見習的基地，按規定給予每人每月1300元就業見習補貼；留用率超過50％的，補貼標準提高至每人每月1500元；最長補貼12個月。高校畢業生等青年參加就業見習期間，每月可領取2100元的基本生活費。青年朋友和企業經營者可以在重慶市人力資源和社會保障局官網、重慶市公共就業服務網、沙坪壩區公共就業人才服務機構等渠道查詢，并按規定進行申領。
第二，強化就創政策，促進青年成長成才。堅持真心實意付出、真金白銀支持、真抓實干落地，以愛才敬才的大氣、豪氣，匯聚近悅遠來的人氣、才氣。
一是支持高校畢業生求職就業。高校畢業生等青年到我區企業緊缺崗位就業，并參加城鎮企業職工基本養老保險1年以上的，可享受6000元的就業補貼。畢業年度市外高校畢業生到我區企業緊缺崗位就業并參保，可享受500元的交通食宿補貼。上述緊缺崗位將在“渝職聘”公共招聘平臺發布。對離校2年內未就業市內外高校畢業生在沙靈活就業，符合有關規定的，按每人每年6000元標準給予社會保險補貼，補貼期限最長為2年。對離校5年內未就業市內外高校畢業生在沙靈活就業，符合有關規定的，按每人6000元標準給予一次性靈活就業補貼。
二是鼓勵企業招用高校畢業生。對招用畢業年度和離校2年內未就業市內外高校畢業生，為其繳納1年以上社會保險費的小微企業，按每人1萬元標準給予社會保險補貼。對招用離校5年內未就業市內外高校畢業生，為其繳納1年以上社會保險費的小微企業，按每人5000元標準給予一次性吸納就業補貼。
三是提升青年就業能力。實施“沙磁菁英”等人才計劃，開展技術研討、崗位練兵等活動，推進緊缺專項職業培訓等重點項目。鼓勵企業青年職工提升技能，對取得國家職業資格證書（或職業技能等級證書）的，視證書類型、等級不同按每人每年5000－6000元的標準給予企業補貼。
第三，優化公共服務，保障青年就業創業。聚焦青年的急難愁盼問題，滿腔熱情為廣大青年當好“后勤部長”，全力滿足青年的多元化、多層次發展需求，讓大家在沙安心、安身、安居、安業。
一是搭建供需對接平臺。舉辦“百萬人才興重慶”系列引才活動、公共就業服務進校園活動、成渝地區雙城經濟圈就業創業活動周等，每年舉辦招聘活動100場次以上。
二是開放優秀人才招聘綠色通道。引進緊缺或高層次人才，不受招聘單位崗位結構比例和最高等級限制。
三是加強青年安居保障。對落戶沙坪壩并滿足條件的高校畢業生發放生活補助，優先安排入住人才公寓并給予租金補貼，提供最高3年的全額租金補貼，符合條件的青年可申領最高5萬元的安家補貼。
四是提供落戶就醫等服務。符合條件的青年，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母可申請在沙坪壩城鎮地區落戶。向青年提供婚戀交友、興趣愛好培訓等公益服務，向已婚青年免費提供孕前優生健康檢查服務。
第四，優化就業創業環境，營造良好就創氛圍。聚力營造識才、愛才、敬才、用才的良好環境，既做優青年逐夢的“大生態”，又激活事業發展的“小氣候”，讓廣大青年在沙坪壩創業無憂、創新無慮、創造無憾。
一是培育多元就創載體。在商圈、網紅打卡點、大學城等青年聚集區域、活躍區域打造青年就業服務驛站，提供就業和人才政策咨詢、優質崗位發布、合伙人招募等服務。
二是加大創業扶持力度。每年為高校畢業生等青年提供400個免費創業工位。首次在沙創辦小微企業、個體工商戶的高校畢業生，可享受最高每戶8000元的一次性創業補貼。在沙自主創業的高校畢業生，可按規定申請個人最高30萬元、企業最高400萬元的創業擔保貸款，財政部門按貸款實際利率的50％給予貼息。相關創業補貼可在重慶市公共就業服務網查看詳細內容并進行申報。
三是維護就業合法權益。加強人力資源市場監管，依法打擊“黑中介”、虛假招聘、就業歧視等違法違規行為，及時查處濫用試用期、不依法簽訂勞動合同和拖欠工資等行為。
四是積極營造良好氛圍。深化“青年崗位能手”“優秀青年企業家”“優秀青年紅巖志愿者”等選樹活動，編制青年奮斗典型成長年鑒，讓更多優秀青年在奮發有為中脫穎而出、茁壯成長。
（四）落實組織保障。建立多部門聯席會議制度，定期通報工作進展，按照職責分工推進落實，形成工作合力。
四、解讀單位
區人力社保局就業和人才中心統籌就業管理科（聯系電話：023－86275755、023－86275050）
市政府部門網站
區縣政府網站
地方政府網站
其他網站
