各鎮人民政府、街道辦事處，區級各部門，有關單位：
《高校畢業生等青年留沙來沙就業創業行動計劃實施方案（2025—2027年）》已經區十九屆人民政府第115次常務會議審議同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
重慶市沙坪壩區人民政府辦公室
2025年3月6日 ??
（此件公開發布）
高校畢業生等青年留沙來沙就業創業行動計劃實施方案（2025—2027年）
根據《重慶市人民政府辦公廳關于印發＜百萬高校畢業生等青年留渝來渝就業創業行動計劃（2024—2027年）＞的通知》（渝府辦發〔2024〕35號）文件精神，為進一步支持高校畢業生等青年留沙來沙就業創業，更好服務現代化沙坪壩建設，結合我區實際，制定本行動計劃。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學習時的重要講話精神，深入落實市委六屆四次、五次、六次全會以及區委十三屆六次全會部署，深刻把握促進高質量充分就業的實質內涵和本質特征，大力實施就業優先戰略，強化就業優先政策，健全就業促進機制，加大崗位開發、政策支持、服務保障和平臺支撐力度，提高對青年的吸引力和凝聚力，多渠道促進高校畢業生等青年留沙來沙就業創業，為現代化沙坪壩建設提供堅實人才支撐。
二、預期目標
2025—2027年，高校畢業生等青年留沙來沙就業創業年均1.8萬人以上（其中，市外來沙年均2600人以上）。3年累計促進5.4萬名高校畢業生等青年留沙來沙就業創業，努力讓沙坪壩成為高校畢業生等青年在西部就業創業的首選之地。
三、主要措施
（一）做大需求端，建好青年留沙就業蓄水池
1．撬動市場化崗位開發。實施重大產業就業影響評估，綜合評價重大產業、重大項目實施對就業崗位、就業環境、失業風險帶來的影響，鼓勵投資就業帶動能力強、有利于高校畢業生等青年就業的產業項目。積極融入成渝地區雙城經濟圈建設、西部陸海新通道建設，對接重大項目開工用工需求。推進鄉村全面振興，支持高校畢業生等青年返鄉入鄉就業創業。每年提供適合高校畢業生等青年的就業崗位15000個以上。（責任單位：區發展改革委、區經濟信息委、區住房城鄉建委、區交通運輸委、區農業農村委、區商務委、區文化旅游委等按職責分工負責）
2．擴大政策性崗位規模。加大區屬國有企業空缺崗位面向高校畢業生招聘力度。開展事業單位招聘、公務員和選調生招錄，每年提供機關事業單位崗位400個左右。實施“三支一扶”計劃、大學生志愿服務西部計劃、大學生鄉村醫生專項計劃、農村教師特崗計劃、科研助理等項目，支持開發城鄉社區等基層公共管理和社會服務崗位，吸納應屆或離校2年內未就業的高校畢業生就業，每年提供基層就業崗位300個左右。（責任單位：區委組織部、區委編辦、區教委、區科技局、區人力社保局、區國資委、團區委、各鎮街等按職責分工負責）
3．暢通青年靈活就業渠道。促進數字經濟、平臺經濟健康發展，加快推動網絡零售、研發設計、信息服務、移動出行、線上教育培訓、互聯網醫療、在線娛樂等行業發展，充分挖掘新產業、新業態、新模式帶動就業潛力，支持新職業和新就業形態靈活就業，每年創造靈活就業崗位2500個以上。（責任單位：區發展改革委、區教委、區經濟信息委、區交通運輸委、區商務委、區文化旅游委、區衛生健康委、區市場監管局等按職責分工負責）
4．擴大青年見習規模。深化地校企合作，以科技型企業、金融型企業等為主體每年高質量新建40家大學生見習基地，每年募集見習崗位數量不少于3200個，幫助高校畢業生等青年通過就業見習提升實踐能力。對開展見習活動的基地，按規定給予每人每月1300元就業見習補貼（留用率超過50％的，補貼標準提高至每人每月1500元），最長補貼12個月。（責任單位：區教委、區經濟信息委、區財政局、區人力社保局、區住房城鄉建委、區商務委等按職責分工負責）
（二）提升供給端，打造適應高質量發展成長鏈
5．支持青年自主就業。對市內外高校畢業生等青年到我區企業緊缺崗位就業并參保1年以上的，按每人6000元標準給予就業補貼。對畢業年度市外高校畢業生到我區企業緊缺崗位就業并參保的，按每人500元標準給予交通食宿補貼。對離校2年內未就業市內外高校畢業生在沙靈活就業，并以個人身份參加城鎮企業職工基本養老保險1年以上符合有關規定的，按每人每年6000元標準給予社會保險補貼，補貼期限最長為2年。對離校5年內未就業市內外高校畢業生在沙靈活就業，并以個人身份參加城鎮企業職工基本養老保險1年以上符合有關規定的，按每人6000元標準給予一次性靈活就業補貼，與社會保險補貼不重復享受。為新就業形態青年推送專項意外傷害互助保障計劃，幫助符合條件的新就業形態青年申領最高2萬元的意外醫療互助金和最高8萬元的傷殘互助金。支持靈活就業的青年人自愿繳存住房公積金。（責任單位：區教委、區財政局、區人力社保局、區總工會、市住房公積金管理中心沙坪壩辦事處等按職責分工負責）
6．鼓勵企業吸納就業。對新招用畢業年度和離校2年內未就業市內外高校畢業生，為其繳納1年以上社會保險費且仍在參保的小微企業，按每人1萬元標準給予社會保險補貼。對招用離校5年內未就業市內外高校畢業生，為其繳納1年以上社會保險費的小微企業，按每人5000元標準給予一次性吸納就業補貼，與社會保險補貼不重復享受。（責任單位：區教委、區財政局、區人力社保局等按職責分工負責）
7．提升青年就業能力。圍繞深化供給側結構性改革和推動產業轉型升級，大力實施“沙磁菁英”計劃、“青春筑夢”計劃和“沙磁工匠”計劃。精準開展技術研討、崗位練兵、技能比武、勞動競賽等活動，覆蓋青年不低于10萬人次。按照區產業發展方向，結合高校畢業生就業需求、技能水平，開展3個“3＋”緊缺專項職業培訓計劃、軟信行業“滿天星”行動計劃等重點項目，培養復合型、數字型青年技能人才，推動就業供需匹配更加精準。鼓勵新入職高校畢業生參加企業在職職工新型學徒制培訓，對取得國家職業資格證書（或職業技能等級證書）的，視證書類型、等級不同按每人每年5000－6000元的標準給予企業補貼。（責任單位：區教委、區財政局、區人力社保局、區農業農村委、團區委等按職責分工負責）
8．強化創業帶動就業。組建青年創業種子基金、引進科技服務專業機構，激活眾創空間、孵化器，構建完整技術轉移體系。實施青年科技型企業培育計劃、青年高新技術企業培育計劃、“專精特新”企業培育計劃，青年創新創業活力不斷增強。首次在沙創辦小微企業、個體工商戶的高校畢業生，正常經營并帶動就業，可享受最高每戶8000元的一次性創業補貼。在沙自主創業的高校畢業生，可按規定申請個人最高30萬元、企業最高400萬元的創業擔保貸款，財政部門按貸款實際利率的50％給予貼息。積極挖掘推薦優質高校畢業生創業項目參加大學生創業“啟航計劃”和“加速計劃”，對入選項目發放一定獎勵補助。（責任單位：區科技局、區經濟信息委、區財政局、區人力社保局、團區委等按職責分工負責）
（三）優化服務端，織密青年就業創業保障網
9．搭建供需對接平臺。各行業主管部門積極摸排、掌握企業崗位供給信息，主動聯絡高校就業部門，促進企業與高校積極開展交流合作，實現企業崗位需求與高校畢業生的精準對接。組織重慶國際人才交流大會、“百萬人才興重慶”系列引才活動、公共就業服務進校園活動、成渝地區雙城經濟圈就業創業活動周、人社局長與高校畢業生面對面活動、“千校萬崗·啟航青春”促進大學生就業行動、民營企業招聘月、金秋招聘月、大中城市聯合招聘高校畢業生專場活動、“百日千萬”招聘專項行動、“就在沙磁”網絡直播招聘等，每年舉辦招聘活動100場次以上。發揮“渝職聘”“沙磁就業”等線上公共招聘平臺作用，歸集發布海量就業崗位。（責任單位：區委組織部、區教委、區科技局、區經濟信息委、區財政局、區人力社保局、區住房城鄉建委、區商務委、區工商聯、團區委等按職責分工負責）
10．開放優秀人才招聘“綠色通道”。通過事業單位考核招聘、“綠色通道”引才、專項招聘等方式靈活引進緊缺或高層次人才。引進緊缺或高層次人才，相應等級崗位無空缺的，可按規定使用特設崗位聘用，不受招聘單位崗位結構比例和最高等級限制。（責任單位：區委組織部、區委編辦、區人力社保局等按職責分工負責）
11．加強青年安居保障。探索構建“租售補”一體化青年安居保障機制，為青年提供青年人才公寓、青年人才驛站等多層次住房保障，為青年人才提供居住保障。對落戶沙坪壩并滿足條件的高校畢業生發放生活補助，優先安排入住人才公寓并給予租金補貼，提供最高3年的全額租金補貼。為符合條件的青年發放最高5萬元的安家補貼。（責任單位：區委組織部、區人力社保局、區住房城鄉建委、團區委）
12．提供戶籍入學就醫等服務。在區就業的專科畢業以上學歷或初級以上專業技術職稱人員、具有高級工以上職業資格或相應職業技能等級的青年，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母可申請在沙坪壩城鎮地區落戶。加大對適齡青年的婚育輔導、婚前檢查、孕前檢查和產前檢查的普及力度，不斷提高青年優生優育服務水平。對入選國家、市、區相關人才工程（計劃）的青年人才，按有關規定統籌安排其子女在學前教育、義務教育學段就讀普惠性幼兒園、公辦中小學校。打造“紅巖嫁校”服務、“家庭和諧計劃”項目服務等青年婚戀服務品牌，建設婚姻家庭輔導中心（站、室），向青年提供婚戀交友、興趣愛好培訓等公益服務，每年覆蓋青年不低于2500人次。強化數字賦能，推行“數字服務一窗綜合”“一件事一次辦”等便民利民舉措。（責任單位：區教委、區民政局、區人力社保局、區衛生健康委、區總工會、區團委、區婦聯、區科協、區公安分局等按職責分工負責）
13．培育多元就創載體。推進大學生創新創業服務平臺建設，打造多點式創新平臺，系統梳理創新資源，集約科創空間10萬平方米以上。加大市級創業孵化基地（園區）、眾創空間、青創空間等創業孵化載體培育力度，每年為高校畢業生等青年提供400個免費創業工位。在商圈、網紅打卡點、大學城等青年聚集區域打造青年就業服務驛站，提供就業和人才政策咨詢、優質崗位發布、合伙人招募等服務。（責任單位：區科技局、區人力社保局、區城市管理局、區商務委、區文化旅游委、區國資委、團區委等按職責分工負責）
14．維護就業合法權益。加強人力資源市場監管，暢通青年線上線下各類勞動保障舉報投訴渠道，建立區級新就業形態青年勞動者權益保障服務站。構建多部門執法聯動機制，嚴肅查處“黑中介”、虛假招聘、就業歧視、濫用試用期等違法行為，嚴厲打擊以求職、就業、創業、培訓為名義的信貸陷阱和傳銷、詐騙等違法犯罪活動，切實保護高校畢業生等青年合法權益。（責任單位：區人力社保局、區公安分局、區市場監管局等按職責分工負責）
15．營造良好社會氛圍。加大沙坪壩區城市發展、就業人才政策等方面的宣傳力度，讓更多高校畢業生等青年了解沙坪壩、走進沙坪壩、愿意留在沙坪壩就業和生活。圍繞深化供給側結構性改革和推動產業轉型升級，大力實施“沙磁菁英”計劃、“青春筑夢”計劃；積極創新立足“芯核器網服”，?強化重點產業和關鍵領域靶向引才；精準開展技術研討、崗位練兵、技能比武、勞動競賽等活動，覆蓋青年不低于10萬人次。出臺“沙磁工匠”計劃，落實“沙磁工匠”培養、支持等配套政策。深化“青年崗位能手”“優秀青年企業家”“優秀青年紅巖志愿者”等選樹活動，編制青年奮斗典型成長年鑒，激勵引導全區廣大青年投身城市建設、助力城市發展。（責任單位：區委宣傳部、區教委、區人力社保局、區商務委、區文化旅游委、團區委等按職責分工負責）
四、組織保障
建立由區人力社保局牽頭，區級有關部門參與的高校畢業生等青年留沙來沙就業創業工作部門聯席會議制度，定期通報工作進展，動態晾曬比拼工作成效，研究解決重難點問題。區交通運輸委、區住房城鄉建委、區農業農村委等要定期收集、發布項目開工用工需求。區經濟信息委、區商務委、區國資委等要廣泛籌集企業招聘崗位。區財政局要做好資金保障。其他區級有關部門要按照職責分工推進落實，形成工作合力。
本文件自印發之日起施行，若遇政策調整，按最新政策執行。
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區縣政府網站
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