11月24日，重慶市沙坪壩區2023年政策解讀活動舉行。活動中，沙坪壩區發展改革委副主任王皓對《重慶市沙坪壩區以工代賑工程項目管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）進行解讀。
據了解，《辦法》自2023年4月28日起施行。以工代賑是指政府投資建設基礎設施工程，受賑濟者參加工程建設獲得勞務報酬，以此取代直接賑濟的一項扶持政策。
王皓介紹，沙坪壩區以工代賑主要包括農業農村基礎設施建設領域以工代賑、在政府投資的重點工程項目中實施以工代賑等，主要目的是向參與工程建設的群眾發放勞務報酬、開展技能培訓，促進其就地就近就業增收。
沙坪壩區農業農村基礎設施建設領域以工代賑項目主要為投資規模較小、技術方案相對簡單、用工技能要求不高的農業農村基礎設施項目，包括農村生產生活基礎設施、農村交通基礎設施、水利基礎設施、文化旅游基礎設施、林業基礎設施等。
重點工程項目實施以工代賑，涉及政府投資的交通、水利、能源、農業農村、城鎮建設、生態環境、災后恢復重建等。
“謀劃實施政府投資的重點工程項目時，應在確保工程質量安全和符合進度要求等前提下，按照‘應用盡用、能用盡用’的原則。”王皓說，工作推進時，應結合全區群眾務工需求，充分挖掘用工潛力，積極向上爭取國家及市級政策、資金支持，研究多渠道擴大以工代賑投入，盡可能通過實施以工代賑幫助群眾就近務工實現就業增收。
同時，鼓勵非政府投資的重點工程項目采取以工代賑方式擴大就業容量。引導民營企業、社會組織等各類社會力量采取以工代賑方式組織實施公益性幫扶項目。
王浩表示，實施以工代賑應堅守“賑”的初心，堅持扶志扶智、多勞多得、勤勞致富，鼓勵引導群眾通過誠實勞動實現增收致富、提高素質技能，加強困難群體就業兜底幫扶，努力增加低收入者收入，促進共同富裕，堅決防止出現“重建設、輕賑濟”現象，嚴禁濫用以工代賑政策侵犯勞動者合法權益。
“區發展改革委是以工代賑的行政主管部門，承擔以工代賑工作的綜合協調和具體管理職責，會同相關部門在農業農村基礎設施建設和政府投資的重點工程項目中組織實施以工代賑。”王皓表示，為推進以工代賑工作走深走實，區發展改革委會同相關部門將建立健全以工代賑工作監督檢查和成效綜合評價機制，對農業農村領域以工代賑和重點工程項目中實施以工代賑工作情況開展監督檢查和成效評價。（黃亞輝）
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