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黨中央、國務院高度重視以工代賑工作。自1984年啟動實施以工代賑以來，以工代賑在帶動貧困群眾就業增收、激發內生動力、改善貧困地區生產生活條件等方面發揮了獨特而重要的作用，為如期打贏脫貧攻堅戰作出了積極貢獻。“十四五”以來，國家發展改革委先后印發實施《全國“十四五”以工代賑工作方案》《關于進一步堅守“賑”的初心充分發揮以工代賑政策功能的意見》等文件。為進一步擴大以工代賑政策實施范圍和賑濟效果，2021年，國家發展改革委聯合八部門印發實施了《關于在農業農村基礎設施建設領域積極推廣以工代賑方式的意見》，2022年，印發實施了《國務院辦公廳轉發國家發展改革委關于在重點工程項目中大力實施以工代賑促進當地群眾就業增收工作方案的通知》，為全面貫徹落實國家及市級關于以工代賑工作要求，切實發揮以工代賑政策功能，規范和加強以工代賑工程項目管理，確保以工代賑政策在我區落地落實，根據《國家以工代賑管理辦法》（中華人民共和國國家發展和改革委員會令2023年第57號）、《重慶市人民政府辦公廳關于進一步推進點多面廣量大涉農項目“放管服”改革的指導意見》（渝府辦發〔2018〕200號）、《關于在農業農村基礎設施建設領域積極推廣以工代賑方式的實施意見》（渝發改規范〔2021〕2號）等文件精神和有關規定，制定本辦法。